Le commerce de proximité, clé de l’économie locale et vecteur de lien social, est confronté à une crise croissante dans les centres-villes et centres-bourgs de France. Face à la montée de la vacance commerciale dans les rues marchandes, qui a atteint 14% en 2024 contre 6% en 2010, Véronique Louwagie, ministre déléguée chargée du Commerce, a annoncé de nouvelles mesures de revitalisation économique lors de l’événement « Mutation des commerces en centre-ville » qui s’est tenu le 8 juillet 2025.
Ces initiatives visent à soutenir les commerces et redonner vie aux centres-villes, tout en répondant aux défis liés à la transformation des modes de consommation et aux pressions foncières.
La Charte « Ville commerçante » : un cadre pour le renouveau commercial
L’un des axes majeurs de cette stratégie est le lancement d’une consultation autour de la Charte « Ville commerçante ». Destinée à créer un cadre d’échanges et d’engagements mutuels, cette charte associe communes, intercommunalités, commerçants et chambres de commerce. Elle s’articule autour de huit piliers essentiels : accessibilité, durabilité, dynamisme, sécurité, visibilité, emploi et formation, urbanisme, ainsi que gouvernance locale.
Son objectif est d’inciter les communes à prendre des engagements réciproques avec les associations de commerçants pour créer un environnement propice au développement du commerce local. Une version finale de cette charte devrait être prête à la rentrée 2025, en co-construction avec les acteurs locaux. À terme, elle pourra être déclinée à l’échelle locale selon les spécificités de chaque territoire.
Des mesures concrètes pour lutter contre les fermetures de magasins de centres-villes
Outre cette charte, plusieurs initiatives concrètes ont été annoncées pour répondre à la vacance commerciale et dynamiser les centres-villes :
- Le financement ou co-financement par les chambres de commerce et d’industrie (CCI) de postes de managers de commerce, ciblant les zones les plus fragiles.
- Un groupe de travail du Conseil national du Commerce (CNC) sera lancé dès la rentrée pour approfondir les solutions pour la revitalisation des centres-villes.
- En 2025, une expérimentation permettra de mettre à disposition des cellules commerciales vacantes aux artisans et fabricants locaux, pendant le mois de l’Achat Français.
- La simplification de la Taxe sur les Friches Commerciales (TFC) afin de la rendre plus accessible et efficace pour lutter contre la vacance et permettre aux entrepreneurs de trouver un local commercial.
Ces actions visent à offrir des solutions adaptées aux spécificités locales, tout en soutenant les commerces face à la digitalisation croissante et aux défis logistiques.
Soutien à la transmission et à la modernisation du commerce
Les mesures de revitalisation s’accompagnent également d’actions ciblées pour accompagner la transformation numérique des commerces. Le dispositif « Osez l’IA », lancé en partenariat avec la CCI, soutiendra les commerçants dans leur adaptation aux nouvelles technologies, avec des guides pratiques et des formations dédiées. Par ailleurs, une mission conjointe avec Juliette Méadel, ministre déléguée chargée de la ville, sera mise en place pour répondre aux enjeux du commerce dans les Quartiers Prioritaires de la Ville (QPV).
Enfin, la ministre a insisté sur la nécessité de faciliter la transmission et la reprise des commerces, un enjeu clé pour assurer la pérennité des établissements, en particulier dans les petites villes et zones rurales.
Notre résumé en 5 points clés par L’Express Connect IA
(Vérifié par notre rédaction)
Voici un résumé en cinq points clés de l’article sur le sujet : Les propositions du gouvernement face aux commerces vacants pour revitaliser les centres-villes.
La crise des commerces vacants :
La vacance commerciale dans les rues marchandes a atteint 14% en 2024 contre 6% en 2010, menaçant la vitalité des centres-villes et bourgs. Le gouvernement met en place des mesures pour revitaliser ces zones, en réponse à cette crise croissante.
La Charte « Ville commerçante » :
Lancement d’une consultation pour établir un cadre d’échanges autour de la Charte « Ville commerçante ». Elle vise à renforcer l’engagement des communes, commerçants et autres acteurs pour dynamiser les centres-villes via des piliers tels que l’accessibilité, la durabilité et la sécurité.
Mesures concrètes pour revitaliser les centres-villes :
Parmi les actions annoncées : financement de postes de managers de commerce, mise à disposition de cellules commerciales vacantes pour les artisans locaux, et simplification de la Taxe sur les Friches Commerciales (TFC).
Soutien à la transformation numérique des commerces :
Le dispositif « Osez l’IA » aidera les commerçants à s’adapter aux nouvelles technologies, avec des formations et des guides pratiques pour accompagner leur digitalisation.
Transmission et reprise des commerces :
Le gouvernement met en place une mission pour favoriser la transmission et la reprise des commerces, en particulier dans les zones rurales et les petites villes, un enjeu majeur pour la pérennité du commerce de proximité.











