¿Cómo la nueva ley antitabaco en España afectará, si se aprueba, a las franquicias de restauración y negocios relacionados con la hostelería? ¿Será un reto adaptarse pero merecerá la pena? ¿O será un obstáculo más en la facturación? Para responder a estas preguntas y poder arrojar un poco de luz, en este artículo contaremos con la visión experta de Sergio Alonso de The Bar N Bar Consulting, consultor de hostelería especializado en crecimiento de franquicias; y con Fernando Sacedo, director de operaciones de las franquicias Santagloria, cadena española de cafeterías y panaderías.
¿Qué regula el último anteproyecto de ley antitabaco en España?
El 9 de septiembre de 2025, el Consejo de Ministros aprobó la conocida como nueva ley antitabaco. Realmente, es un Anteproyecto de Ley por el que se modifican algunas medidas ya establecidas frente al tabaquismo y se añaden otras nuevas. Es, por tanto, un texto preliminar (un primer boceto de la propuesta legislativa sujeto todavía a revisiones) que incorpora diferentes prohibiciones frente al consumo del tabaco en distintos espacios, entre los que se encuentran las terrazas de los bares y restaurantes, además de otros aspectos relacionados con él.
Entre estas incorporaciones, una de ellas (y la que puede afectar a los negocios y franquicias de hostelería como bares y restaurantes) es la que prohíbe fumar y utilizar diferentes productos como cigarrillos electrónicos en una amplia lista de entornos exteriores, como las terrazas de los bares.
Además de eso, también obliga a los espacios donde se prohíbe su consumo o su uso a señalizar de forma clara esta prohibición. En ese sentido, aparte, se quiere aplicar un régimen sancionador específico con responsabilidades para los infractores.
¿Qué consecuencias para la hostelería tendría la aprobación de la nueva ley antitabaco?
Argumentos contra la futura ley antitabaco
- Al principio se pueden esperar caídas de consumo y rotación en terraza de doble dígito (10–20 % en algunos casos), sobre todo en locales que dependen muchísimo de la terraza, que tienen mucha clientela fumadora y que están en una zona de clima suave donde la terraza es casi el negocio.
- Habrá una parte de los clientes que reducirá su tiempo de estancia o directamente se irá a consumir a otros contextos.
España es país de terraceo y turismo, y eso hace que el sector lo viva como una amenaza directa a uno de sus grandes activos.
Argumento a favor de la nueva ley antitabaco
- Creará espacios seguros, agradables y más saludables para los clientes.
Entendemos que toda medida que promueva la salud pública debe aplicarse con equilibrio, diálogo y planificación, para no perjudicar a un sector que desempeña un papel esencial en la economía y la vida social de nuestro país.
“En resumen, a corto plazo veremos un impacto negativo sobre todo en negocios muy dependientes de terraza y fumadores. Pero, a medio/largo plazo, el mercado se adapta. Aunque, eso sí, los que no revisen su modelo (productos, márgenes, propuesta de valor de terraza…) lo van a pasar regular”, de acuerdo con Alonso.
Consejos para adaptarse a la posible nueva ley del tabaco en España
Para Alonso, si la ley antitabaco sale adelante en España, es clave redefinir el rol de la terraza. Especifica que debería dejar de ser ‘el refugio del fumador’ para pasar a ser un espacio de confort, social y experiencial.
Por otra parte, también recomienda a muchos locales trabajar mejor el interior, sobre todo a aquellos que han vivido años de la terraza y para los que el interior se ha quedado casi de relleno. En estos casos, él recomienda: repensar la distribución de las mesas, optimizar los flujos de servicio y volver a pensar el producto para que el interior sea igual o más atractivo que la terraza.
Además, Alonso ve otros dos consejos claven en la adaptación a la posible ley del tabaco:
- Formar al equipo en la gestión de la norma, ya que van a estar en primera línea gestionando posibles quejas y conflictos. “Hay que darles discursos claros y protocolos simples: qué decir, a quién derivar, cómo evitar que un ‘no se puede fumar’ se convierta en una bronca”, continúa.
- Subir un escalón en experiencia del cliente. “Si quitas algo que para muchos forma parte de su ritual (el cigarro con el café, la copa, la cerveza…), tienes que compensar con más valor en el resto: mejor producto, mejor servicio o mejor entorno”, afirma el consultor.
No somos los primeros: la ley antitabaco más allá de las fronteras de España
Una manera de mirar esta posible nueva normativa con perspectiva, es fijarnos en nuestros vecinos; en países que ya lo han hecho antes que nosotros y en cómo se han adaptado a este nuevo escenario. De hecho, el consultor nos comenta que fuera hay bastante experiencia con leyes antitabaco muy duras, como es el caso de Irlanda o Italia. Incluso nosotros mismos podemos ser un ejemplo propio cuando ocurrió lo de la ley de interiores, nos comparte.
Sin embargo, “lo diferente ahora es que no muchos países europeos han dado el paso de prohibir fumar en terrazas de hostelería de forma generalizada; de hecho, España podría ser bastante excepcional en esto, lo que explica parte del nerviosismo del sector”, continúa el consultor.
Suecia es el único país de Europa que ha vetado por completo fumar en las terrazas, siendo muy similar a México, donde desde 2023 la prohibición abarca “todo espacio de concurrencia colectiva”.
En definitiva, “a medio plazo esta ley puede impulsar una mejor percepción turística y de salud pública. Puede que al principio se perciba como una traba, pero a nivel internacional España puede reforzar su imagen de destino saludable y avanzado en políticas de salud, algo que a ciertos perfiles de turista les importa cada vez más”, indica Alonso.
